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亳州市合理膳食行動實施方案

訪問次數: 來源:政策法規科 發布時間:2022-08-02 17:42:46
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為加快推進“健康亳州”建設,提高全民營養健康水平,根據《亳州市人民政府關于印發健康亳州行動實施方案的通知》(亳政〔2020〕31號)精神,結合我市實際,制定本方案

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,牢固樹立“大衛生、大健康”理念,以普及合理膳食知識、優化合理膳食服務、營造合理膳食環境、發展合理膳食產業為抓手,不斷滿足人民群眾合理膳食需求,努力提高全市居民營養健康水平,為推進健康亳州建設提供有力支撐。

二、主要目標

到2022年和 2030 年,全市成人肥胖增長率持續減緩;居民營養健康知識知曉率在現有基礎上提高10%和在2022 年基礎上提高10%;5 歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%和5%、貧血率分別低于12%和10%;孕婦貧血率分別低于14%和10%;合格碘鹽覆蓋率均達到90%及以上;成人脂肪供能比下降到32%和30%;每 1 萬人配備 1 名營養指導員;實施農村義務教育學生營養改善計劃;貫徹宣傳以食品安全為基礎的營養健康標準,推進營養標準體系建設。提倡人均每日食鹽攝入量不高于5g,成人人均每日食用油攝入量不高于25~30g,人均每日添加糖不高于 25g,蔬菜和水果每日攝入量不低于500g,每日攝入食物種類不少于12 種,每周不少于25 種;成年人維持健康體重,將體重指數(BMI)控制在18.5~24 kg/㎡;成人男性腰圍小于85cm,女性小于80cm。

三、行動任務

(一)加強營養健康科普宣傳。

1.開展多種傳播方式的科普宣傳。普及宣傳膳食及營養健康科學知識,突出食物多樣和平衡膳食結構知識的宣教,促進居民合理膳食模式的形成。組織有關機構和專家,采取印發宣傳材料、開展講堂、APP 推廣等方式,進行權威、科學的線上線下營養健康信息傳播活動。鼓勵、支持電臺、電視臺、報社等開設營養健康科普節目,普及營養健康知識與技能。各級各類衛生健康機構要大力配合,積極提供營養健康相關信息和素材,積極組織開發制作營養健康傳播材料,推廣營養健康適宜技術和支持工具。推進中國居民平衡膳食寶塔、平衡膳食餐盤、兒童平衡膳食算盤等支持性工具的廣泛應用,以科學的手段推動平衡膳食模式有效實踐。推廣使用包括限鹽勺、限油壺、腰圍尺在內的健康“小三件”。對食品生產企業加強食品安全和營養健康標準宣貫。(市衛生健康委、市委宣傳部、市文化旅游體育局、市教育局、市農業農村局、市市場監管局、 市科協按職責分工負責)

2.推動營養健康科普宣教活動常態化。廣泛動員社會各界參與營養健康知識普及工作,開展營養健康知識進社區、進鄉村、進校園、進機關、進企業活動,各社區、鄉村、學校、機關和企事業單位要將針對居民、學生和職工的營養健康知識普及作為一項重要工作,加強與當地衛生健康機構聯系,組織開展營養健康講座等各種形式的營養健康傳播活動。繼續推進慢性病綜合防控示范區建設,推動小區、鄉村進行營養健康支持型環境建設。(市衛生健康委、市教育局、市文化旅游體育局按職責分工負責)

(二)加強營養健康監測評估

開展營養健康狀況監測,獲取全市城鄉居民和孕婦乳母、兒童青少年、老年人等重點人群膳食結構、營養相關健康水平數據,分析變化趨勢。定期開展具有全省代表性的居民營養健康狀況、食物消費狀況、人群主要消費食物成分監測。(市衛生健康委、市教育局、市農業農村局、市市場監管局按職責分工負責)

(三)支持和引領食品產業營養化轉型

1.發展營養導向型農業和食品加工業。加大力度推進營養優質食用農產品生產,落實國家食用農產品營養品質提升指導意見,提升優質農產品的營養水平。加快食品加工營養化轉型,推廣加工食品中油、鹽、糖控制措施,推進少鹽少油控糖措施在食品生產經營單位的應用。鼓勵食品生產經營企業生產銷售低鈉鹽,指導其做好科學推廣應用方面的指引。引導企業在食鹽、食用油生產銷售中提供包括限鹽勺、限油壺或刻度油壺等用量控制工具。規范產品標簽管理,食品生產企業嚴格按照食品安全國家標準要求,標注食品及營養標簽。倡導食品生產經營者減少加工食品中添加糖的使用。(市農業農村局、市經濟和信息化局、市衛生健康委、市市場監管局按職責分工負責)

2.實施餐飲服務單位合理膳食行動。鼓勵引導餐飲服務單位開展營養健康知識和行為方式宣傳,將合理膳食知識納入從業人員常規培訓內容,推廣健康烹飪模式與營養均衡配餐,降低鹽、油、糖的使用量。在顯著位置公布食譜,標注份量和營養素含量并簡要描述營養成分,主動向消費者推薦低鹽、低油、低糖的食物。鼓勵集中供餐單位配備專(兼)職營養師,對生產經營行為進行合理膳食技術指導。開展健康食堂和健康餐廳示范創建活動。(市衛生健康委、市教育局、市市場監管局按職責分工負責)

(四)開展重點人群合理膳食服務指導

1.加強孕產婦營養健康監測與指導。通過膳食調查和實驗室檢查等手段綜合評價營養狀況。重點監測孕婦貧血率。加強孕婦營養門診建設,強化對營養不良孕婦的評估、指導和干預。做好產時和產后營養指導。做好待孕婦女增補葉酸預防神經管畸形項目。(市衛生健康委)

2.加強兒童營養健康監測與指導。重點監測5 歲以下兒童生長發育和營養狀況、喂養情況以及生長遲緩率、兒童肥胖增長率、5 歲以下兒童貧血患病率等指標,分析影響兒童營養與健康狀況的相關因素,提出適宜和有效的干預措施。持續開展母乳喂養宣傳、指導工作。加強兒童營養門診建設,強化對營養不良兒童的評估、指導和干預。(市衛生健康委)

3.加強托幼機構、學校、醫養及養老機構等膳食營養管理,認真落實各項食品安全措施,開展并逐步推廣健康烹飪模式與營養均衡配餐。依托社區衛生服務中心、村衛生室等基層網絡,通過家庭醫生簽約服務模式,為居家養老人群提供膳食指導和咨詢。為孕產婦、嬰幼兒、老年人、患者、學生等重點人群,開展食養指導服務,推薦相應食譜。(市衛生健康委、市教育局、市民政局、市文化旅游體育局、市市場監管局、按職責分工負責)

(五)提升營養健康服務能力和水平

1.引導推動各地探索實施營養師制度。按照國家有關制度要求,鼓勵各地探索在幼兒園、學校、養老機構、醫院等集體供餐單位配備營養師,在社區配備營養指導員。(市衛生健康委、市教育局、市民政局、市人力資源社會保障局、市市場監管局按職責分工負責)

2.推進臨床營養工作。建立完善臨床營養工作制度,推進綜合醫院設立臨床營養科室,為臨床需要營養支持和特殊營養治療的患者制定營養治療計劃,配制治療膳食、診斷膳食及代謝膳食。在診療過程中開展合理膳食知識宣傳和行為指導,對與營養相關的慢性病患者、超重和肥胖人員、貧血消瘦和營養不良人員、孕婦和嬰幼兒,及時進行干預管理。不斷規范營養篩查、評價和治療。(市衛生健康委負責)

四、保障實施

(一)加強組織領導。健康亳州行動推進委員會統籌組織實施、監測和考核相關工作。各縣區要充分認識實施合理膳食行動的重要性,把“合理膳食行動”擺上重要日程。各部門要把保證人民健康作為經濟社會政策的重要目標,強化責任擔當,加強戰略謀劃,建立常態化的督查考核和激勵問責機制,指導縣區開展工作。

(二)加強宣傳引導。推動個人健康生活方式,加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會的普遍認知,營造良好的社會氛圍。

(三)強化部門協作。各相關部門要通力合作、按照職責各負其責,有效整合資源,形成工作合力,確保行動開展。

(四)加強督導考核。合理膳食行動是落實《健康亳州行動實施方案》的具體抓手和推進舉措,各縣區、各單位要加強督查指導,建立健全監測評價機制,完善督查機制和評價考核體系,同時將主要指標納入考核指標。

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